Політична залежність ВАКС від НАБУ та САП: чому втрачає довіру антикорупційний суд
Експерти виділяють шість основних факторів, що вказують на можливу залежність Вищого антикорупційного суду від НАБУ та САП. Серед них — спільні інтереси, тиск активістів та міжнародних донорів, особливості обрання суддів.
Останнім часом дедалі частіше лунають заяви про те, що Вищий антикорупційний суд (ВАКС) є залежним від Національного антикорупційного бюро України (НАБУ) та Спеціалізованої антикорупційної прокуратури (САП). Це викликає занепокоєння серед суспільства, зокрема в правозахисних колах, де таку залежність іноді розглядають як загрозу для незалежності судочинства. УНН дослідив можливі причини цього явища та його вплив на репутацію ВАКС.
Спільний інтерес
Перша ймовірна причина залежності – спільний інтерес. НАБУ, САП та ВАКС створені з метою протидії корупції та працюють у тісному взаємозв’язку, утворюючи так звану антикорупційну тріаду. Однак у демократичних правових державах принцип поділу влади є фундаментальним, передбачаючи незалежну судову систему. Подібні системи, де функції слідства, прокуратури та суду об’єднані, мали місце в історії, зокрема в Радянському Союзі. Трійки НКВС не переймалися доказовою базовою, характерною ознакою їх справ був мінімум документів з написом «Цілком таємно. Зберігати вічно».
Така концентрація повноважень тоді призвела до втрати об’єктивності та справедливості.
Тиск активістів
Другий чинник – тиск антикорупційних активістів. Іноді, коли ВАКС ухвалює рішення на користь обвинувачених, судді стикаються з критикою з боку активістів, які вказують на недоліки в процесі розгляду справ. Деякі правозахисники вважають це втручанням у роботу суду, що суперечить принципу незалежності правосуддя. Адже коли активісти кажуть, як суддям не варто вчиняти — фактично, вони вказують як їм слід діяти.
Вплив міжнародних донорів
Третя причина – вплив міжнародних донорів. Хоча державні органи повинні фінансуватися виключно з бюджету України, антикорупційні установи також отримують технічну підтримку від міжнародних партнерів. Це може створювати додатковий тиск на ВАКС, оскільки міжнародні інституції часто ставлять перед антикорупційними органами конкретні вимоги щодо результативності.
Процес обрання суддів
Четвертим чинником є процедура обрання суддів ВАКС. Цей процес відбувається за участі міжнародних партнерів та антикорупційних інституцій, які беруть активну участь у співбесідах і перевірках кандидатів. Це може впливати на незалежність суддів, які приймають рішення у справах, що розслідуються НАБУ та САП.
Фінансова залежність
Ще один аспект – фінансова залежність. Оскільки значна частина фінансування НАБУ, САП і ВАКС надається міжнародними донорами, це може стимулювати узгодженість дій між структурами. Звіти донорських організацій іноді містять вимоги до результативності, що іноді може зумовлювати акцент на показниках, а не на якості розслідувань.
Психологічний тиск
Шостий чинник – психологічний тиск з боку НАБУ та САП. Інколи детективи та прокурори ще до завершення судового процесу заявляють про ймовірну провину підозрюваних, що може впливати на громадську думку та, зрештою, на суддів. Принцип презумпції невинуватості вимагає уникати подібних оцінок до винесення вироку.
Незалежність Вищого антикорупційного суду (ВАКС) від НАБУ та САП є критично важливою для забезпечення справедливого правосуддя та дотримання верховенства права. Незалежний ВАКС має виступати противагою детективам і прокурорам, забезпечуючи баланс у процесі розгляду антикорупційних справ. Громадська довіра до судової системи є основою демократичних інститутів, і сприйняття ВАКС як незалежного органу є необхідним для збереження його легітимності.
Наразі вже більшість українців не довіряють НАБУ, про що свідчать крайні соцопитування. Слідом за НАБУ недовіра та криза системи може стати здобутком ВАКС та міжнародних партнерів, які продовжують підтримувати дискредитовані органи.
Нагадаємо
У Тіньовому звіті до розділу 23 «Правосуддя та фундаментальні права» Звіту Європейської комісії щодо України за 2023 рік вказано, що судді ВАКС неодноразово фіксували порушення принципу презумпції невинуватості з боку детективів НАБУ, які в публічних коментарях і інтерв’ю фактично «призначали» фігурантів винними. Однак, попри зафіксовані суддями випадки порушень, з боку НАБУ не було жодної публічної реакції. Крім того, Управління внутрішнього контролю НАБУ також не вжило жодних заходів щодо дисциплінарної відповідальності, залишаючи подібні випадки поза увагою. Така комунікація, що підриває основи правосуддя, формує упередження в суспільстві і спонукає до хибних висновків ще до винесення остаточного вироку судом.
Коментуючи таку тенденцію, директор Харківської правозахисної групи Євген Захаров зазначив, що ігноруючи проблему порушення презумпції невинуватості з боку НАБУ, Вищий антикорупційний суд також втрачає свою незалежність та обʼєктивність. На його думку, ВАКС замість того, щоб бути незалежним від НАБУ та САП, все частіше підігрує їм, спотворюючи засади правосуддя. Залежний суд ще гірше, ніж корупційний, наголошує правозахисник.
Через залежність від антикорупціонерів, судді ВАКС вимушені приймати навіть такі абсурдні докази, наприклад, «помальована» ручкою копія документу радянського союзу, оригінал якого ніхто не бачив. Подробиці читайте тут.
